红网长沙11月8日电(潇湘晨报记者闫玉东通讯员朱林树)湖南乡镇区划调整改革将分两步进行。 40%的县市区为第一批,需在11月底前上报调整方案。到 12 月底报告了 60% 作为第二批。明年春节前完成乡镇合并工作,明年年底前完成有机村合并工作。 11月7日下午,省委、省政府在衡阳市召开乡镇区划调整改革工作交流会,对区划调整改革进行再动员、再部署。

省委副书记孙金龙,省委常委、组织部长郭开朗,副省长蔡振宏出席会议。

协商检查的缓慢提议

根据省委、省政府部署,不开展乡镇区划调整改革试点,2016年春节前完成乡镇区划调整。目前,在109个有合并任务的县市中,全省91个县市有望在本月底前完成区划调整计划。调整到位。其中,衡阳、永州、怀化、娄底、湘西自治州各县市11月底前完成报批;其余不足20%的县市计划12月底前上报,明年1月底前调整到位。

孙金龙强调,全省明确的并购目标是艰巨的任务,必须落实到位,只是或多或少;允许弄虚作假,继续设立仍按乡镇制办事的办事机构、管委会等常设机构。本次改革将取消原有的此类机构,不留任何尾巴;采访检查员。

严禁突然提拔和擅自设立机构

目前,全省市、州、县、市、镇乡镇区划调整改革正处于完善方案、报送审批阶段,即将进入计划全面实施的关键节点。湖南各地也在探索如何做好乡镇区划调整中干部职工的分流安置工作。

永州新田县的主要做法是鼓励按照政策可以提前退休的人提前退休;转任非领导职务;适当沟通和吸收乡镇干部到空缺单位工作;其中一组在乡村服务;安排一批精准扶贫部署,开展驻村帮扶工作。为减轻湘潭市各县市区的安置压力,湘潭市委拟在市级机关中空出一定数量的并入乡镇干部安置岗位。

“分区调整期间,严禁突然任用和提拔,借机调入调动人员,擅自增加机构,完善机构规范,增加人员和领导力职位。”孙金龙在会上明确指出。 .

“要加大对纪律执行的问责力度,一经发现,将严肃处理鼎丰违纪行为,追究责任;情节严重,造成不良影响的,将追究有关领导的责任。同时。”孙金龙在会上说。

孙金龙指出,要加强资产管理,严防国有资产流失。严禁擅自变更、销毁金融账户、凭证,虚报债权债务,非法转让、变卖财产,侵占、挥霍国有和集体资产。他要求严格纪律和问责,严禁以公款名义花钱、乱寄钱财、公款宴请、送礼送礼、组织外出旅游。 ,并禁止非法购买和更换公务车辆和其他办公设备。

郭开朗对干部职工的合理分配和安置提出了明确要求。他指出,各地可就地安排岗位、调换使用,在岗位数量范围内转为非领导岗位,提拔离任,提前退休,妥善安排合并乡镇领导。党员干部职工;建立机构,完善制度规范,增加人员编制和领导岗位数量;严禁向官员许愿、竞选公职;严禁领导干部利用职务便利安排配偶、子女、亲友和身边的工作人员。

动态

对各地乡镇区划调整的思考

衡阳

大而强的县城和中心集镇

衡阳市本轮区划调整前,共有乡镇184个,建制村4886个。本轮乡镇区划调整的目标是:精简37个乡镇,减少20.11%;合并2300多个村庄,减少不低于47.5%。

衡阳主城区重点建设项目多,征地拆迁任务重。南岳区是山区,人口基数较低。这些地区的综合任务略低于全市平均水平。对于中心城市,重点是连接郊区城镇和城市经济的核心增长极。例如,盐峰区将香江乡并入黄茶岭街道,石鼓区将松木乡并入黄沙湾街道,正祥区将其并入黄沙湾街道。昌湖乡整体并入正祥街道,珠汇区将东阳渡镇与新乡街道合并成立东阳渡街道。通过分区对接,进一步拓展产业发展空间和空间,促进生产要素集聚。做大做强县城和中心集镇。例如,衡南县将车江镇、襄阳镇与县城云集镇合并,衡山县将沙泉乡与县城开云镇合并,衡东县将李木乡、德镇乡、墨井乡、无极镇合并成立吴阿。耒阳市集镇将毗邻县城的泗门镇一分为二。雷水西部并入枣市街,雷水东部并入水东江街。