----- --精美的文件值得收藏------------精美的文献值得收藏-------- 湖南省桂东县农村基层组织建设调查与思考——中共中央湖南省桂东县根基组织。国务院发布通知,决定在安徽省和其他省、自治区、直辖市选择少数县(市)开展农村税费改革试点,探索建立规范的农村税费制度,从根本上减轻农民负担。时任国务院副总理赴安徽调研,并在动员大会上发表重要讲话,标志着我国农村土地改革后近两年逐步降低农业税率领域。今年部分省份已全面取消农业税。我县于2002年完成农村税费改革,连续两年全额征收后,去年降低了3个百分点,今年将取消农业税。时任国务院副总理赴安徽调研,并在动员大会上发表重要讲话,标志着我国农村土地改革后近两年逐步降低农业税率领域。今年部分省份已全面取消农业税。我县于2002年完成农村税费改革,连续两年全额征收后,去年降低了3个百分点,今年将取消农业税。时任国务院副总理赴安徽调研,并在动员大会上发表重要讲话,标志着我国农村土地改革后近两年逐步降低农业税率领域。今年部分省份已全面取消农业税。我县于2002年完成农村税费改革,连续两年全额征收后,去年降低了3个百分点,今年将取消农业税。今年部分省份已全面取消农业税。我县于2002年完成农村税费改革,连续两年全额征收后,去年降低了3个百分点,今年将取消农业税。今年部分省份已全面取消农业税。我县于2002年完成农村税费改革,连续两年全额征收后,去年降低了3个百分点,今年将取消农业税。

随着今年我县村支部换届和两委换届工作的完成,农村各项社会事业迎来新一轮发展。笔者在乡镇基层工作多年,亲身经历了农村税费改革的风风雨雨。通过对基层的调研,我对今年农业税全面取消后农村基层组织建设带来的机遇和挑战有一些粗浅的看法。:1、农民负担大大减轻,促进了党群关系的改善。实施税费改革的根本目的是践行“三个代表”,维护群众根本利益,切实减轻农民负担,规范农村税费制度。今年,我县全面取消农业税。结合退耕还林政策和国家粮食直补政策,我县农民总负担大幅度减轻,少数村级集体经济收入较好的村甚至实现了零负担. 充分体现了党对农民的关心和以人为本的要求,进一步改善和密切了党群关系。2、 减少干部群众矛盾,促进农村稳定。农村税收征收一直是农村工作中的热点和难点问题。一方面,由于农民负担重,采集困难;在这种情况下,一些农村干部在征地过程中被迫使用行政命令,伤害了很多人的感情,党群关系比较紧张。农业税取消后,农民负担明显减轻,以及----------------值得收藏的精美文献-------精美的文献值得收藏---- 百姓受益,呼吸更顺畅,心更舒畅团结一致,消除了一些误会,进步很大。农民的积极性和干群矛盾逐渐减弱。

其次,农村干部已经“不受束缚”,一定程度上摆脱了收钱收粮的业务,有更多的时间和精力为群众谋福利、办好事,进一步把干部群众从旁边。距离加强了党和群众的关系。3、“一案一议”的实施,促进了农村民主政治建设。税制改革后,我县大部分农村在三年内逐年减少了劳动积累工和志愿工的数量,并减少了水利、修桥、铺路等集体生产和公益事业的就业。在村里,村集体事业和公益事业。都遵循“量力而行、控制上限、民主决策、造福群众”的原则,实行“一事一议”。现在是“每个人都谈论它”的时候了。农村基层普遍公开宣传财政收支、征地、计划生育等与群众利益密切相关的热点和重点问题。. 这些措施有力地推动了我县农村民主政治建设,农村民主管理水平显着提高。1、乡镇财政收入大减,对如何进一步深化乡镇事业单位改革,大力精简人员提出了新要求。以去年为例,在农业税中扣除国家退耕还林补贴和粮食直接补贴后,国家仍需对农民进行补贴。农业税取消后,同等情况下,乡镇财政收入平均减少30%左右。桂东是国家级扶贫县。在财力十分紧张的情况下,这无异于雪上加霜。农业税扣除国家退耕还林补贴和粮食直接补贴后,仍需对农民进行补贴。农业税取消后,同等情况下,乡镇财政收入平均减少30%左右。桂东是国家级扶贫县。在财力十分紧张的情况下,这无异于雪上加霜。农业税扣除国家退耕还林补贴和粮食直接补贴后,仍需对农民进行补贴。农业税取消后,同等情况下,乡镇财政收入平均减少30%左右。桂东是国家级扶贫县。在财力十分紧张的情况下,这无异于雪上加霜。

一些乡镇政府职能过于宽泛、机构臃肿、支出膨胀,是农民负担过重、入不敷出的重要原因。农业税的取消,确实在一定程度上增加了乡镇的财政困难。从这个意义上说,农业税的取消对乡镇机构改革提出了新的、更为迫切的要求。2、村干部薪酬有所下降,对如何进一步完善村干部任用管理、如何调动村干部积极性提出了新要求。过去,我县采取县内筹资的方式,乡、村两级解决村干部补偿问题。农业税取消后,村级收入减少幅度加大,不少村干部难以及时支付工资报酬,村干部甚至零工资。当前,农村各种矛盾层出不穷,工作难度很大,农村基层干部工作压力巨大,但报酬却很低,远低于外出打工、自立门户-就业经济。此外,目前的“入口大门”

所以,很多有能力的人都不想当村干部。这对我县如何进一步改革村干部任用管理,充分调动村干部积极性提出了新要求。同时,在农业税全面取消后,如何真正全面、准确地考核村干部的工作业绩,也是摆在我县乡党委政府面前的又一难题。下一页被堵住了,如何偿还农村债务,如何加强农村基层组织的先导软硬建设,对农村两级党组织如何发展农村经济提出新要求。农村税费改革为治理农村“三乱”创造了有利条件。现在,农业税进一步取消,基本阻断了农村“创收”的各种途径。在我县部分村集体经济收入很少的情况下,给村级基层组织开展农村工作带来了严峻考验。目前,我县农村债务普遍较重,有些村连这种材料和纸都买不到,有些事情必须在农村做,没有钱是办不到的。这对如何发展农村经济、培育金融资源、增加农村集体经济收入、从根本上缓解收支矛盾。4、农村事务“一事一议”的实施,对如何提高村务公开和民主管理水平,如何将实际事务与推进农村民主工作相结合提出了新要求。政治建设。税费改革后,我县农村“一事一议”工作得到规范,“一事一议”的实际效果将直接关系到集体事业的发展。和村里的公益事业。农村工作对如何提高村务公开和民主管理水平,如何将实际工作与推进农村民主政治建设相结合提出了新要求。税费改革后,我县农村“一事一议”工作得到规范,“一事一议”的实际效果将直接关系到集体事业的发展。和村里的公益事业。农村工作对如何提高村务公开和民主管理水平,如何将实际工作与推进农村民主政治建设相结合提出了新要求。税费改革后,我县农村“一事一议”工作得到规范,“一事一议”的实际效果将直接关系到集体事业的发展。和村里的公益事业。

这必然要求我们在工作中进一步提高村民自治和民主管理水平,要求我们加强对农民民主观念和法治观念的教育,进一步完善和规范村民代表大会、村民' 讨论和其他系统。1、要解决村干部的思想认识问题。农业税取消后,部分党员干部有盲目乐观的思想倾向。他们认为农业税取消了桂东发展与改革局主要干部,他们再也不用担心完成征收农业税的任务了。当我年底回来时,我只需要分享一份薪水。在桂东人的一种地方方言中,它被称为“ 也有一些党员干部有消极怕困难的“四忧”。也就是说,很难实现工资的增长。二是资金短缺,工作开展困难。三友没钱为村集体办实事,影响个人和群众----精美的文件值得收藏--------精美的文件值得收藏-- 这心目中的形象和威望,让我有了勇敢退却的念头。也有一些党员干部有消极怕困难的“四忧”。也就是说,很难实现工资的增长。二是资金短缺,工作开展困难。三友没钱为村集体办实事,影响个人和群众--------精美的文件值得收藏---------精美的文件值得收藏---- - 这心目中的形象和威望,让我有了勇敢退却的念头。很难实现工资的增长。二是资金短缺,工作开展困难。三友没钱为村集体办实事,影响个人和群众----------精美的文件值得收藏-----精美的文件值得收藏--- - 这心目中的形象和威望,让我有了勇敢退却的念头。很难实现工资的增长。二是资金短缺,工作开展困难。三友没钱为村集体办实事,影响个人和群众---精美的文件值得收藏-----精美的文件值得收藏--- - - 这心目中的形象和威望,让我有了勇敢退却的念头。

四友村的债务难以偿还。针对以上两种思想倾向,各级党组织要切实加强基层党员干部的思想教育,努力克服部分党员干部盲目乐观、消极恐惧等不正确思想情绪。通过深入学习和思想政治工作解决困难。结合当前保持共产党员先进性的教育活动,认真研究农业税取消后农村工作的新情况、新问题,提出切实可行的措施,特别是针对那些只想拿工资的村但无意为农村和农民服务。以农村村两委、支部委员会换届换届为契机,更换干部或解聘干部,确保农村各项工作正常开展。2、我们必须解决农村体制的问题。要加大乡镇机构改革和干部制度改革力度,系统保障农业税取消后各项工作顺利推进。一要落实乡镇机构改革,抓紧研究乡镇“七所八站”机构改革。二要减少村干部,减轻村级负担。目前,要适当调整村干部规模,减少村干部,考虑对小村大村干部和村支部实行跨部门兼职。三是因地制宜设置村干部人数。特别是大小村干部数量相等,工作量不均衡。干部人数可根据具体情况设定,“四主干”不宜一刀切。四是要充分发挥村支部委员和村班组长除主要干部以外的作用,切实解决村民在某些岗位上不得不“轮流”的被动局面。总体而言,农村基层组织的战斗力将有所提高。

3、解决农村经济发展问题。农村基层组织要始终把发展农村经济作为一切工作的重中之重。首先,要大力发展壮大农村集体经济,走集体经济多元化发展道路,依托当地资源环境优势,最大限度盘活存量存量资产,增强农村集体经济实力。经济。当前,要结合桂东实际,大力培育新的金融资源,继续通过参股电厂、发展民营经济等方式支持增加集体经济收入。其次,要大力鼓励和支持二、第三产业的发展,发展适合当地的特色产业,着力培养一批经济能力强的人,吸纳他们进入农村基层党组织行列。三要积极组织知识型农民外出务工经商,到发达乡镇学习先进经验和科学技术。同时,要积极鼓励和动员境外工作和经商人员回乡发展,探索适合当地经济发展的道路。,带领更多农民一起致富。四要切实加大扶贫建设和巩固扶贫力度,把工作重心从过去的“物质扶贫”转向“物质扶贫”。

二是完善农村工作绩效考核机制,实施目标管理,根据考核结果及时兑付工资,调动村干部积极性。乡镇党委、政府要进一步落实和完善村干部目标管理考核制度,改变以往单一考核渠道形式,拓宽村干部考核范围,确保农村各项工作都能做到。各方面都有所提高;集体经济较好的村可以借鉴我县普乐乡普下村和小江村的经验,建立村干部目标管理考核体系。,制定详细的考核细则,设定工作任务,并在年初实现“ 因为这些人在农村有相当多的工作经验,让他们来填补,使我们的人才队伍结构更加合理和全面。版权所有5、加强党的领导,密切联系群众,积极推进农村基层民主政治建设。农村基层组织要转变领导方式,学会运用民主法制方法,把群众紧紧团结在身边。

一是要进一步加强党的领导,充分发挥党的政治优势。通过深入细致的思想政治工作,不断提高农民正确行使权力、积极履行义务的主动性和自觉性。当前桂东发展与改革局主要干部,最重要的是农村党员干部要带头、以身作则,在农村以身作则,贯彻党的方针政策,时刻牢记群众,关心群众,尊重群众,为群众多做实事、好事。二是进一步提高农村民主管理水平。进一步完善和完善村务公开、民主管理等各项农村规章制度,进一步完善和完善村民代表大会和村民议事制度,进一步明确议事内容和议事程序,制定“一事一议”制度,明确村规民约。融资、用工的上限控制、管理方式、监管措施等,避免让村里的“一事一议”成为新的非法收费坑。参考文献1、《党的群众路线教育实践活动学习文件选读》(中央'