[摘要] 贺州市作为湘、粤、桂三省交界的区域政治、经济、文化、交通、信息中心,在区域经济社会发展中承担着越来越重要的责任。特别是在广西全面实施科学发展三年规划目标的背景下,如何有效提升贺州的城市竞争力,让贺州承担起引领周边经济社会发展的重任,日益凸显。因此,笔者采用其他同类城市的方法,对城市竞争力进行研究,探讨贺州城市竞争力的提升。

【关键词】贺州;城市竞争力;方法

【作者简介】 关景玲 中共贺州市委党校讲师, 广西贺州 542800

[CLC编号]F427[证件识别码]A[货号]1672-2728(2009)05-0058-05

贺州市成立于2002年7月,辖八步区、平桂管理区、中山县、昭平县、富川瑶族自治县。贺州地处湘、粤、桂三省(区)交界处。是西南地区从东出海进粤港澳的重要通道。是享受西部大开发优惠政策,接受海外和中国沿海经济辐射和产业转移的“桥头堡”。因此,作为三省交界的区域政治、经济、文化、交通、信息中心,贺州市在区域经济社会发展中承担着越来越重要的责任。特别是在广西全面实施科学发展三年规划目标的背景下,如何有效提升贺州的城市竞争力,让贺州承担起引领周边经济社会发展的重任,日益凸显。因此,笔者借鉴其他同类城市的方法研究城市竞争力,拟就贺州城市竞争力的提升进行探讨。

一、城市竞争力及其指标体系

(一)城市竞争力。所谓城市竞争力。是指一个城市在经济、社会、基础设施、科技、环境、对外关系等方面与相同社会制度背景下的其他城市相比竞争、优化和配置同一领域资源,创造更多物质财富,更大程度提高人民生活水平的综合能力。

(二)城市竞争力指标体系。在众多城市竞争力指标体系中,本文选取IUD中国城市竞争力指标体系。这是北京国际城市发展研究院(RID)关于中国城市竞争力的理论框架中国城市竞争力最新研究成果基于城市竞争力指标体系,该指标体系共有5个一级指标、23个二级指标、140个三级指标(见表1)。

二、贺州城市竞争力现状与分析

经过近30年的改革开放,贺州在各方面建设都取得了显著成绩,但从整体上看,贺州仍是一个后开发、欠发达地区。

(一)虽然城市实力有了很大提升,但经济总量小、人均水平低、经济质量低的局面并没有得到根本改变。在KID中国城市竞争力指标体系中,城市实力体系体现是对一个城市经济、社会和可持续发展的综合评价,主要评价指标有:经济规模、产业结构、城市功能、社会进步、可持续发展等。举例来说,我们在城市实力体系的众多三级指标中仅选取部分关键数据进行对比。

首先,我们选取​​GDP、人均GDP和地方财政收入来说明贺州的经济规模。

中印关系现状及发展_桂东发展现状_光刻机 发展 现状

从表2的数据可以看出,它被视为区域中心城市。经济总量小、人均水平低的现状影响着贺州城市实力的有效提升。

此外,从产业结构来看:2007年,贺州第三产业占GDP的比重仅为24%,而第一产业占GDP的比重为27%。可见,农业在产业结构中仍占有较大比重。这表明贺州仍处于从传统农业社会向工业社会过渡的阶段。因此,可以认为贺州经济发展质量不高,城市活力不足。

(二)贺州虽然初步发展成为三省交界的中心城市,但其城市群和流通能力仍有待提升。在IUD中国城市竞争力指标体系中,城市能力体系体现了城市的吸收、控制、转化资源和持续高效创造价值的能力,其主要指标是城市的集聚能力、扩张能力、流通能力和成长能力。

目前,贺州的人口密度为每平方公里184人,堪称人口密集区。在贺州市的人口构成中,从业人员仅占51%。这不仅说明贺州二、三产业发展滞后,也说明贺州资金流、人流指数偏低,河州流通能力较弱。

此外,由于贺州至中原、南部沿海、长三角等地的交通网络尚未形成,2007年,贺州当年仅签订6个外资项目(合同),排名第9在该区域; 当年合同外资金额1798万美元,位居全区第10位;当年实际使用外资281万美元,在全区排名第11位。这说明贺州的城市群集聚能力不强。