——2014年7月28日省十二届人大常委会第十一次会议

省人大财经委员会

省人大常委会预算工作委员会

为做好今年上半年全省经济形势分析工作,年初以来,省人大财经委、省人大常委会预算工作委员会分别对会同有关部门对部分园区和企业进行调查。7月17日至18日,我们听取了省发展改革委、省经信委、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省住房城乡建设厅的意见、省商务厅、省地方税务局。省统计局、省政府金融工作办公室、省国家税务局、中国人民银行长沙中心支行等11个经济部门上半年经济运行情况报告重点分析和研究。现将有关情况通报如下:

一、经济运行基本情况

当前就业形势成因分析_桂东经济形势分析_桂东经济概况

今年以来,面对复杂严峻的国内外经济形势,全省按照省委决策部署,坚持挖潜、外借,大力推进改革开放。创新,稳步推进转型升级,着力保障民生改善,取得积极成效。经济运行总体平稳。上半年,地区生产总值增长9%。三大产业分别增长4.1%、10%和9.5%。春夏粮食作物播种面积增加2%,夏粮收割有望继续。生猪和家禽屠宰(笼)增加3.4%和2. 5%,养殖业企稳回升。全省规模以上工业增加值增长11%,高于全国平均水平和上年同期。固定资产投资增长21.2%,同比下降4.9个百分点。全省公共财政收入增长6.5%,同比下降8.6个百分点,下降趋势明显。公共财政支出增长9.2%,同比下降3.9个百分点。进出口总额同比增长21.1%,其中出口同比增长27%。实际利用外资和外资增长12.4%和0. 同比分别增长5%,总量和规模分别居中部地区第二和第一。房地产市场“量价齐跌”,商品房销售面积和销售额分别下降9.4%和10.3%。城镇新增就业45.9万人,失业人员再就业18.8万人,新农村劳动力转移就业48.1万人,分别完成年度目标任务61.2%、62.5% 和 96%。城乡居民收入分别增长8%和12%,与上年基本持平。居民消费价格上涨2.3%,涨幅稳中有降。万元GDP能耗下降5.2%。总量和规模分别居中部地区第二和第一。房地产市场“量价齐跌”,商品房销售面积和销售额分别下降9.4%和10.3%。城镇新增就业45.9万人,失业人员再就业18.8万人,新农村劳动力转移就业48.1万人,分别完成年度目标任务61.2%、62.5% 和 96%。城乡居民收入分别增长8%和12%,与上年基本持平。居民消费价格上涨2.3%,涨幅稳中有降。万元GDP能耗下降5.2%。总量和规模分别居中部地区第二和第一。房地产市场“量价齐跌”,商品房销售面积和销售额分别下降9.4%和10.3%。城镇新增就业45.9万人,失业人员再就业18.8万人,新农村劳动力转移就业48.1万人,分别完成年度目标任务61.2%、62.5% 和 96%。城乡居民收入分别增长8%和12%,与上年基本持平。居民消费价格上涨2.3%,涨幅稳中有降。万元GDP能耗下降5.2%。

从主要经济指标看(详见表一、表二、表三),与全国1-5月规模以上投资、出口、服务业相比实现营业收入等指标排名靠前,但数量肯定不高。与年初目标相比,除了进出口、商品价格、就业、保障性住房、节能减排等指标达到或超过预期,GDP、规模以上工业、消费、投资、财政收入等指标均低于预期,尤其是财政收入指标下滑严重。综合以上分析,全省总体走势上半年经济运行稳中趋缓。

二、 困难和问题

在全省经济运行总体平稳的同时,也有稳中有忧。有些问题必须引起高度重视。

一、产业发展基础不强。行业下行风险压力较大,整体经济效益继续下滑。重大项目储备不足,亿元以上项目开工数量同比下降18.8个百分点。上半年,全省开工项目同比减少312个。工业投资同比下降9.3个百分点,创近10年新低。企业投资实体经济的意愿正在减弱。在接受调查的公司中,只有不到17%的公司计划增加投资。作为经济发展指标的用电量略有增加,和经济活动减弱。工业企业平均产能利用率处于较低水平,在75%左右波动。全省六大高耗能行业占规模以上工业的比重为31%,高于全国平均水平5个百分点左右。新兴产业规模较小。消费增长继续疲软。现代服务业总体发展不快。